Resolución Nº 14.611

                                                                        BUENOS AIRES, 28 de Agosto de 2003

 

 

                        VISTO el expediente Nº 196/2002 caratulado “BANCO DE GALICIA y BUENOS AIRES S.A. s/ Seguimiento (Bco Galicia Uruguay S.A)” y

 

                        CONSIDERANDO:

                        Que las presentes actuaciones se originaron a partir del seguimiento efectuado a la sociedad en virtud de los hechos relevantes vinculados a BANCO DE GALICIA URUGUAY S.A. (sociedad controlada por BANCO DE GALICIA y BUENOS AIRES S.A.).

                        Que como consecuencia de lo actuado en el expediente se observó, prima facie, que la emisora informó con demora a esta COMISION NACIONAL DE VALORES los siguientes Hechos Relevantes vinculados con su filial BANCO DE GALICIA URUGUAY S.A. de conformidad con el siguiente cuadro:

Nº Hecho Relevante

Fecha de Evento

Fecha Presenta-ción

Nº Cargo y Fs.

Deber de Informar

Días de Demora

1

07/02/02

13/02/02

2966 (fs. 1)

Solicitud efectuada por el Banco de Galicia Uruguay S.A. al Banco Central del Uruguay requiriendo la suspensión de sus operaciones

4

2

10/05/02

17/05/02

10326 (fs. 73)

Resolución del Banco Central del Uruguay de prorrogar por el término de 60 días la intervención preventiva del Banco de Galicia Uruguay S.A.

5

3

12/07/02

18/07/02

14.679.(fs116)

Resolución del Banco Central del Uruguay de continuar con la intervención preventiva del Banco de Galicia Uruguay S.A hasta el día 31/07/02.

4

4

1/08/02

7/08/02

15.971 (fs 118)

Prorroga del plazo de intervención del Banco de Galicia Uruguay S.A. hasta el 31/08/02

4

5

30/10/02

08/11/02

22.460 (fs 203)

Nueva prórroga a la intervención del Banco de Galicia Uruguay S.A. hasta el día 20/12/02

7

                        Que conforme surge del cuadro que antecede la emisora ha informado los Hechos Relevantes con los atrasos indicados, ostentando particular relevancia la reiteración de las faltas de cumplimiento en tiempo oportuno.

Que el artículo 2º del Capítulo XXI de las NORMAS (N.T. 2001) impone a los administradores e integrantes del órgano de fiscalización de las entidades que se encuentran en el régimen de la oferta pública informar a la Comisión todo hecho o situación que por su importancia sea apto para afectar en forma sustancial la colocación de los valores negociables o el curso de su negociación en los mercados.

Que en cuanto a la forma y tiempo de presentación el artículo 2º aludido establece que debe ser comunicada en forma directa, veraz y suficiente, inmediatamente después de  producido el hecho.

Que, por su parte, el artículo 3° del Capítulo XXI de las NORMAS (NT 2001) menciona a título ejemplificativo una serie de supuestos considerados por la normativa con idoneidad para afectar la colocación o curso de negociación de los valores negociables.

Que el inciso 16 del artículo citado precedentemente impone comunicar “Hechos de cualquier naturaleza que afecten o puedan afectar en forma sustancial la situación económica, financiera o patrimonial de las sociedades controladas y controlantes en el sentido del artículo 33 de la Ley Nº 19.550, inclusive la enajenación y gravamen de partes importantes de su activo”.

Que el objetivo principal de la normativa es garantizar una revelación completa y equitativa de información referida a la emisora y sus valores negociables.

Que, según ha venido sosteniendo el Organismo, resulta esencial arbitrar las medidas necesarias para garantizar a los inversores y al público en general el acceso a información confiable y suficiente sobre las distintas circunstancias susceptibles de afectar la negociación de los títulos valores.

Que es un hecho reconocido que el acceso por parte de los inversores a información susceptible de afectar la cotización de los títulos valores que se negocian en el ámbito de la oferta pública mejora las posibilidades de adoptar las respectivas decisiones en materia de inversión (cons. Resolución General Nº 204).

Que como lo ha receptado el Decreto Nº 677/01 “Régimen de Transparencia de la Oferta Pública”, la calidad de la información pública que los emisores dan al mercado, constituye uno de los pilares fundamentales del buen funcionamiento del mercado de capitales (cons. Dec cit).

Que en función de las demoras referidas y la falta de comunicación en forma espontánea de los hechos relevantes indicados se configura una posible infracción a lo prescripto actualmente en los artículos 2º y 3º, inc 16 del Capítulo XXI de las NORMAS (N.T.2001); 5º, inc. a) y 8º del Anexo aprobado por Decreto Nº 677/01 y 59 de la Ley de Sociedades Comerciales.

     Que en el marco de las posibles infracciones señaladas corresponde que el sumario incluya a los integrantes de la Sindicatura de la emisora, por la posible infracción a lo establecido en el artículo 294, inc. 9º de la misma Ley que establece el deber por parte de los síndicos de vigilar que los órganos sociales den debido cumplimiento a la ley, estatuto, reglamento y decisiones asamblearias.

     Que, en consecuencia, resulta procedente en esta oportunidad la apertura de la vía sumarial a fin de determinar la posible infracción por parte de BANCO DE GALICIA y BUENOS AIRES S.A., sus directores y síndicos al momento de los hechos examinados, de las normas antes relacionadas.

Que en virtud de lo dispuesto por el artículo 1º inciso c) del Capítulo XXIX de las NORMAS (texto según Resolución General Nº 400), se deja constancia en forma expresa que las referidas posibles infracciones reciben en esta instancia un encuadramiento legal meramente provisorio.

     Que la presente Resolución se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por los artículo 10 y 12 de Ley Nº 17.811 (texto modificado por Decreto Nº 677/01).

 

     Por ello,

LA COMISIÓN NACIONAL DE VALORES

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- Instruir sumario a BANCO DE GALICIA y BUENOS AIRES S.A. sus directores al momento del los hechos examinados señores Antonio Roberto GARCES (L.E. 7.725.143), Eduardo Héctor ARROBAS (D.N.I. 4.412.196) y Daniel Antonio LLAMBIAS (D.N.I. 7.777.848), por los Hechos Relevantes Nros 1, 2, 3, 4 y 5; a los señores Abel AYERZA (L.E. 4.280.584) y Federico BRAUN (L.E. 4.754.991), por el Hecho Relevante Nº 1; a los señores José Horacio PETROCELLI (L.E. 4.524.247) y Eduardo Jesús ZIMMERMANN (L.E. 4.244.715), por los Hechos Relevantes Nros 1 y 2; al señor Luis María RIBAYA (D.N.I. 10.144.984), por los Hechos Relevantes Nros 1, 2, 3 y 4, a los señores Sergio GRINENCO (D.N.I. 93.641.504) y Enrique Mariano GARDA OLACIREGUI (L.E. 4.539.568), por los Hechos Relevantes Nros 3 y 4, a los señores Juan Martín ETCHEGOYHEN (L.E. 4.558.374), Federico Miguel CAPARROS BOSCH (D.N.I. 14.776.924) y Jorge Miguel GROUMAN (D.N.I. 10.129.491), por el Hecho Relevante Nº 5, todos por la posible infracción a los artículos 2º y 3º, inc 16 del Capítulo XXI de las NORMAS (N.T.2001); 5º, inc. a) y 8º del Anexo aprobado por Decreto 677/01; 59 de la Ley de Sociedades Comerciales.

ARTÍCULO 2º.- Instruir sumario a los síndicos titulares al momento de los hechos examinados señores Norberto Rafael ARMANDO (L.E. 4.214.094), Daniel MORGAN (D.N.I.4.210.146) y Luis Omar ODDONE (L.E. 5.616.142), por los Hechos Relevante Nros 1 y 2, y  a los señores Adolfo Héctor MELIAN (L.E. 4.394.951), Norberto Daniel CORIZZO (L.E. 4.991.808) y Ricardo Adolfo BERTOGLIO (L.E. 574.543), por los Hechos Relevantes Nros 3, 4 y 5, por el posible incumplimiento a lo prescripto en el artículo 294, inc. 9º de la Ley Nº 19.550.

ARTÍCULO 3º.- Designar conductor del sumario al señor Director EDUARDO CABALLERO LASCALEA.

ARTÍCULO 4º .- Encomendar a la Gerencia de Fiscalización y Control la designación del profesional de apoyo dentro de los TRES (3) días de la presente  Resolución (conf. art. 1º inc. d) del Cap. XXIX “Procedimiento Sumarial” de las NORMAS (N.T. 2001) incorporado por Res. Gral. Nº 400/02.

ARTÍCULO 5º.- Fijar la audiencia preliminar conforme disponen los artículos 12 último párrafo de la Ley Nº 17.811 (Texto modificado Decreto 677/01) y 8º del Capítulo XXIX “Procedimiento sumarial “ de las NORMAS (N.T. 2001) para el día 28 de Octubre de 2003, a las 11.-

ARTÍCULO 6º .-  Correr traslado de los cargos a los sumariados por el término y bajo apercibimiento de ley, con copia autenticada de la presente Resolución.

ARTÍCULO 7º.- Regístrese y notifíquese con copia autenticada de la presente Resolución a la BOLSA DE COMERCIO DE BUENOS AIRES, a los efectos de su publicación en su Boletín Diario, e incorpórese en el sitio Web del Organismo www.cnv.gov.ar.

Firmado: Emilio M. FERRE –Director-, Hubo Raul MEDINA –Presidente-, Eduardo F. CABALLERO LASCALEA –Director-.