República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional

2017 - Año de las Energías Renovables

 

Resolución General

 

  Numero: RESGC-2017-711-APN-DIR#CNV

 

 

Ciudad de Buenos Aires

Jueves 16 de Noviembre de 2017

 

 

 

 

Referencia: Expediente 3508/2017 “PROYECTO DE RG S/ RÉGIMEN DE EMISIONES EN UVA”

 

 

 

VISTO el Expediente 3508/2017 caratulado “PROYECTO DE RG S/ RÉGIMEN DE EMISIONES EN UVA” del registro de la COMISIÓN NACIONAL DE VALORES, lo dictaminado por la Gerencia de Emisoras, la Subgerencia de Fondos Comunes de Inversión, la Gerencia de Fondos Comunes de Inversión, la Gerencia de Fideicomisos Financieros, la Subgerencia de Asesoramiento Legal, la Gerencia de Asuntos Legales y las, hasta entonces, Gerencias Generales de Oferta Pública y de Asuntos Jurídicos, y

 

 

 

 

CONSIDERANDO:

 

Que por Ley 27.271 se crearon nuevos instrumentos de ahorro, préstamo e inversión denominados en Unidades  de  Vivienda  (UVIs),  cuya  principal  función  es  la  de  captar  el  ahorro  de  personas  físicas y jurídicas, o de titularidad del sector público, y destinarlo a la financiación a largo plazo en la adquisición, construcción y/o ampliación de viviendas en el país; estableciéndose como objetivos generales de dichos instrumentos: a) estimular el ahorro en moneda nacional de largo plazo; b) disminuir el déficit habitacional estructural; y c) promover el crecimiento económico y el empleo a través de la inversión en viviendas.

 

Que la referida ley dispuso que los instrumentos denominados en UVIs podrán ser, entre otros, Títulos Valores UVIs, con o sin oferta pública, por plazos no inferiores a DOS (2) años; estableciendo que el valor del UVI será actualizado mensualmente a través del índice del costo de la construcción para el Gran Buenos Aires que publica el INDEC para vivienda unifamiliar modelo 6.

 

Que en dicho marco, el BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA instauró, mediante las Comunicaciones  “A”  5945  y  “A”  6069,  sus  modificatorias  y  complementarias,  las  Unidades de  Valor Adquisitivo  actualizables  por  el  Coeficiente  de  Estabilización  de  Referencia  “CER”  -  Ley  25.827 (UVA).

 

Que por Decreto 146/17, dictado en ejercicio de las facultades emergentes del artículo 99, inciso 3, de la

CONSTITUCIÓN NACIONAL, se exceptuó la prohibición de indexar dispuesta por la Ley 23.928.

 

Que  entre  los  instrumentos  exceptuados  en  el  referido  Decreto  se  incluyen,  entre  otros,  a los  valores negociables con o sin oferta pública por plazos no inferiores a DOS (2) años.

 

Que asimismo, dichos instrumentos pueden denominarse en Unidades de Valor Adquisitivo actualizables


por  el  Coeficiente  de  Estabilización  de  Referencia  “CER”  -  Ley   25.827  (UVA) o  en Unidades de Vivienda  actualizables  por  el  Índice  del  Costo  de  la  Construcción  (ICC)  -  Ley  27.271  (UVIs),de conformidad con lo establecido por el BANCO  CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA en las Comunicaciones “A” 5945 y “A” 6069, sus modificatorias y complementarias.

 

Que por lo expuesto, resulta necesario incorporar en la normativa de la Comisión la posibilidad de emitir valores negociables a denominarse en Unidades de Valor Adquisitivo   actualizables por el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) Ley 25.827 (UVA) o en Unidades de Vivienda actualizables por el Índice del Costo de la Construcción (ICC) Ley 27.271 (UVIs), de conformidad con lo establecido por el BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA en las Comunicaciones “A” 5945 y “A”

6069, sus modificatorias y complementarias, a emitirse con un plazo de amortización no inferior a DOS (2)

años contados desde la fecha de emisión.

 

Que tomando en consideración que la emisión de valores negociables a ser denominada en UVIs y/o UVA se trata de una condición novedosa para la financiación a través del Mercado de Capitales, se aprecia necesaria la opinión de la ciudadanía en general sobre la normativa en desarrollo.

 

Que atendiendo a las circunstancias descriptas corresponde la aplicación del procedimiento de “Elaboración

Participativa de Normas” aprobado por el Decreto 1172/2003.

 

Que  conforme  lo  determina  el  referido  Decreto,  la  “Elaboración  Participativa  de  Normas”  es  un procedimiento que, a través de consultas no vinculantes, involucra a sectores interesados y a la ciudadanía en general en la elaboración de normas administrativas y de proyectos de ley para ser elevados por el Poder Ejecutivo Nacional al Honorable Congreso de la Nación, cuando las características del caso —respecto de su viabilidad y oportunidad— así lo impongan.

 

Que la presente Resolución General se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 19 inciso h) de la Ley 26.831 y el Decreto 1172/2003.

 

 

 

 

Por ello,

 

LA COMISIÓN NACIONAL DE VALORES RESUELVE:

ARTÍCULO  .-  Establecer  la  aplicación  del  procedimiento  de  “Elaboración  Participativa  de Normas” aprobado por el Decreto 1172/2003, invitando a la ciudadanía a expresar sus opiniones y/o propuestas respecto  de  la  adopción  de  una  reglamentación  sobre  “Emisiones  de  Valores  Negociables  a ser denominadas en UVAS y/o UVIS” tomando en consideración la siguiente propuesta:

 

“ARTÍCULO .- Incorporar como artículo 40 bis de la Sección V del Capítulo V del Título II de las

NORMAS (N.T. 2013 y mod.), el siguiente texto:

 

“EMISIONES DE ON DENOMINADAS EN UVA Y/O UVI.

 

ARTÍCULO 40 BIS.- Las emisiones de obligaciones negociables, sean individuales o bajo la forma de programas, podrán denominarse en Unidades de Valor Adquisitivo   actualizables por el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) Ley 25.827 (UVA) o en Unidades de Vivienda actualizables por el Índice del Costo de la Construcción (ICC) Ley 27.271 (UVIs), de conformidad con lo establecido por el BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA en las Comunicaciones “A” 5945 y “A”

6069, sus modificatorias y complementarias. Dichos valores negociables deberán emitirse con un plazo de amortización no inferior a DOS (2) años contados desde la fecha de emisión”.


ARTÍCULO 2º.- Incorporar como Sección XXI del Capítulo IV del Título V de las NORMAS (N.T. 2013 y mod.), el siguiente texto:

 

“SECCIÓN XXI.

EMISIONES DE VALORES REPRESENTATIVOS DE DEUDA DENOMINADOS EN UVA Y/O UVI. ARTÍCULO 53.- Las emisiones de Valores Representativos de Deuda podrán denominarse en Unidades de

Valor Adquisitivo actualizables por el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) Ley 25.827 (UVA) o en Unidades de Vivienda actualizables por el Índice del Costo de la Construcción (ICC) – Ley

27.271  (UVIs),  de  conformidad  con  lo  establecido  por  el  BANCO  CENTRAL  DE  LA REPÚBLICA ARGENTINA en las Comunicaciones “A” 5945 y “A” 6069, sus modificatorias y complementarias.

 

ARTÍCULO 54.- En los casos de emisiones conforme lo indicado en el artículo precedente, los Valores Representativos  de  Deuda  deberán  emitirse  con  un  plazo  de  amortización  no  inferior a  DOS (2) años contados desde la fecha de emisión.

 

ARTÍCULO 55.- A los fines de lo dispuesto en lo precedente, y adicionalmente a la documental requerida en  el  presente  capítulo,  se  deberá  hacer  constar  expresamente  en  las  resoluciones  sociales del  o  los Fiduciarios  y  del  o  los  Fiduciantes,  la  emisión  de  Valores  Representativos  de Deuda  denominados en Unidades de Valor Adquisitivo   actualizables por el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) – Ley 25.827 (UVA) o en Unidades de Vivienda  actualizables por el  Índice del Costo de la Construcción (ICC) – Ley 27.271 (UVIs).

 

ARTÍCULO 56.- En los casos de Fideicomisos Financieros que prevean la emisión de Valores Representativos de Deuda denominados en Unidades de Valor Adquisitivo actualizables por el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) Ley N°25.827 (UVA) o en Unidades de Vivienda actualizables por  el    Índice  del  Costo  de  la  Construcción  (ICC)    Ley   27.271  (UVIs),  se deberá  detallar en el Prospecto y/o Suplemento de Prospecto los mecanismos tendientes a garantizar el repago de los valores fiduciarios”.

 

ARTÍCULO 3º.- Incorporar como Sección X del Capítulo II del Título V de las NORMAS (N.T. 2013 y mod.), el siguiente texto:

 

“SECCIÓN X.

 

EMISIONES DE CUOTAPARTES DE RENTA DENOMINADOS EN UVA Y/O UVI.

 

ARTÍCULO  70.-  Las  emisiones  de  Cuotapartes  de  Renta  podrán  denominarse  en  Unidades  de Valor Adquisitivo actualizables por el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) – Ley 25.827 (UVA) o en Unidades de Vivienda actualizables por el Índice del Costo de la Construcción (ICC) – Ley 27.271

(UVIs),   de   conformidad   con   lo   establecido   por   el   BANCO   CENTRAL   DE  LA   REPÚBLICA ARGENTINA en las Comunicaciones “A” 5945 y “A” 6069, sus modificatorias y complementarias. Dichos valores negociables deberán emitirse con un plazo de amortización no inferior a DOS (2) años contados desde la fecha de emisión.

 

ARTÍCULO 71.- En los casos de Fondos Comunes de Inversión que prevean la emisión de Cuotapartes de Renta denominadas en Unidades de Valor Adquisitivo actualizables por el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) Ley 25.827 (UVA) o en Unidades de Vivienda actualizables por el Índice del Costo de la Construcción (ICC) Ley 27.271 (UVIs), se deberá detallar en el Prospecto los mecanismos tendientes a garantizar el repago de las cuotapartes de renta””.

 

ARTÍCULO .- Designar a la Dra. Gisela Julieta ANGIONO para dirigir el procedimiento de “Elaboración

Participativa de Normas” conforme Decreto 1172/2003.


ARTÍCULO  .-  Autorizar  a  ingresar  las  opiniones  y/o  propuestas  y  a  tomar vista  del Expediente N°

3508/2017 a través del sitio web www.cnv.gob.ar.

 

ARTÍCULO .- Aprobar el Formulario modelo para ingresar las opiniones y/o propuestas a través del sitio web  www.cnv.gob.ar,  contenido  en  el  Anexo  (IF-2017-28625809-APN-GAL#CNV),  que  forma  parte integrante de la presente resolución.

 

ARTÍCULO .- Fijar un plazo de QUINCE (15) días hábiles para realizar presentaciones de opiniones y/o propuestas, las que deberán efectuarse a través del sitio web www.cnv.gob.ar.

 

ARTÍCULO .- Publíquese la presente Resolución General por el término de DOS (2) días en el Boletín Oficial de la República Argentina, cuya entrada en vigencia será a partir del día siguiente al de su última publicación.

 

ARTÍCULO .- Regístrese, publíquese, comuníquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial, incorpórese en el sitio web del Organismo www.cnv.gob.ar, y archívese.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO

 

 

FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DE OPINIONES Y PROPUESTAS EN EL

PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DE NORMAS

 

NÚMERO DE PRESENTACIÓN

 

• CONTENIDO DE LA NORMA A DICTARSE

• DATOS DEL PRESENTANTE

 

11. NOMBRE Y APELLIDO:

12. DNI:

13. FECHA DE NACIMIENTO:

14. LUGAR DE NACIMIENTO:

15. NACIONALIDAD:

16. DOMICILIO:

17. TELÉFONO PARTICULAR / CELULAR:

18. TELÉFONO LABORAL:

19. DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO:

20. CARÁCTER EN QUE SE PRESENTA (marcar con una cruz lo que corresponde)

 

( ) Particular interesado (persona física)

 

( ) Representante de Persona Jurídica (¹)

 

(¹) En caso de actuar como representante de PERSONA JURÍDICA, indique los siguientes

datos de su representada:

 

DENOMINACIÓN / RAZÓN SOCIAL:

 

DOMICILIO:

 

INSTRUMENTO QUE ACREDITA LA PERSONERÍA INVOCADA:

 

• CONTENIDO DE LA OPINIÓN Y/O PROPUESTA

 

En caso de adjuntarla/s por instrumento separado, marcar la opción correspondiente (²)

.............................……………………………………………………………………………..

.............................……………………………………………………………………………..

...............................................................................................................………………............

(²) ( ) Se adjunta informe por separado.

 

• DETALLE DE LA DOCUMENTACIÓN ACOMPAÑADA

............................……………………………………………………………………………...

.....................……………………………………………………………………………..........

............................................................................................………………...............................

 

FIRMA:

 

ACLARACIÓN:

 

 

 

 

República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional

2017 - Año de las Energías Renovables

 

Hoja Adicional de Firmas

Anexo

 

Número: IF-2017-28625809-APN-GAL#CNV

 

Referencia: Anexo RG RÉGIMEN DE EMISIONES EN UVA

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